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發(fā)改委要求:分階段研究提出美麗中國建設(shè)預期目標

2020-03-09 09:27:52 admin

來源:中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)3月6日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委近日印發(fā)《美麗中國建設(shè)評估指標體系及實施方案》?!斗桨浮芬螅勺匀毁Y源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等部門根據(jù)工作職責,分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國建設(shè)預期目標,并商地方科學合理分解各地區(qū)目標。


圖片關(guān)鍵詞


資料圖:云南省迪慶藏族自治州香格里拉市納帕海濕地棲息的候鳥。中新社記者 劉冉陽 攝

《方案》明確了總體思路:面向2035年“美麗中國目標基本實現(xiàn)”的愿景,按照體現(xiàn)通用性、階段性、不同區(qū)域特性的要求,聚焦生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境整潔等方面,構(gòu)建評估指標體系,結(jié)合實際分階段提出全國及各地區(qū)預期目標,由第三方機構(gòu)開展美麗中國建設(shè)進程評估,引導各地區(qū)加快推進美麗中國建設(shè)。

《方案》明確,美麗中國建設(shè)評估指標體系包括空氣清新、水體潔凈、土壤安全、生態(tài)良好、人居整潔5類指標。按照突出重點、群眾關(guān)切、數(shù)據(jù)可得的原則,注重美麗中國建設(shè)進程結(jié)果性評估,分類細化提出22項具體指標。后續(xù)將根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署以及經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)實際情況,對美麗中國建設(shè)評估指標體系持續(xù)進行完善。

空氣清新包括地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)濃度、地級及以上城市可吸入顆粒物(PM10)濃度、地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例3個指標。

水體潔凈包括地表水水質(zhì)優(yōu)良(達到或好于III類)比例、地表水劣V類水體比例、地級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率3個指標。

土壤安全包括受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率、農(nóng)膜回收率、化肥利用率、農(nóng)藥利用率5個指標。

生態(tài)良好包括森林覆蓋率、濕地保護率、水土保持率、自然保護地面積占陸域國土面積比例、重點生物物種種數(shù)保護率5個指標。

人居整潔包括城鎮(zhèn)生活污水集中收集率、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村生活污水處理和綜合利用率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、城市公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率6個指標。

《方案》要求,由自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等部門根據(jù)工作職責,綜合考慮我國發(fā)展階段、資源環(huán)境現(xiàn)狀以及對標先進國家水平,分階段研究提出2025、2030、2035年美麗中國建設(shè)預期目標,并結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境稟賦等因素,商地方科學合理分解各地區(qū)目標,在目標確定和分解上體現(xiàn)地區(qū)差異。

《方案》還明確了評估實施的具體細則。由第三方機構(gòu)(中國科學院)對全國及31個省、自治區(qū)、直轄市開展美麗中國建設(shè)進程評估。以2020年為基年,以5年為周期開展2次評估。其中,結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃中期評估開展1次,五年規(guī)劃實施完成后開展1次。

《方案》指出,由第三方機構(gòu)確定美麗中國建設(shè)評估指標體系各指標的權(quán)重系數(shù),制定美麗中國建設(shè)進程評估技術(shù)方法,對照階段性目標值,計算美麗中國建設(shè)綜合指數(shù),衡量美麗中國目標的實現(xiàn)程度。在2020年開展試評估,結(jié)合實踐探索進一步完善指標體系和評估方法。評估結(jié)果不進行地區(qū)排名,不作為政府政績考核內(nèi)容,由第三方機構(gòu)發(fā)布,引導各地區(qū)落實和推動工作,助力美麗中國目標實現(xiàn)。

標簽: 美麗中國